By: INTERVALO DA NOTICIAS
Texto: G1 – Imagem: Divulgação
Pela primeira vez na história, a China desbancou o Brasil como o maior parceiro comercial da Argentina.
O fato inédito ocorreu, quase desapercebido, em setembro e outubro de
2019, quando o país vizinho exportou US$ 74 milhões a mais para o país
asiático do que para o mercado brasileiro. Em outubro, a diferença a
favor da China foi menor, US$ 37 milhões.
Na época, pelo quase empate, os números não chamaram atenção. Fato que
ocorre agora, depois de os chineses terem ultrapassado os brasileiros
três meses seguidos, abril, maio e junho, e por um volume maior. Em
abril, a Argentina exportou US$ 509 milhões para a China, principalmente
em soja e carne bovina, um aumento de 50,6% em relação ao mesmo período
de 2019.
Já para o Brasil, as vendas totalizaram US$ 393 milhões, enquanto no
mesmo mês de 2019 tinham totalizado US$ 907 milhões, queda de um terço,
segundo dados do Instituto Nacional de Estatística da Argentina (Indec).
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No mesmo período, a Argentina importou mais do Brasil do que da China,
mas os chineses encerraram o mês com saldo positivo de US$ 98 milhões no
comércio bilateral, enquanto que o Brasil teve déficit de US$ 132
milhões.
Mas como a China conseguiu desbancar o Brasil como maior parceiro comercial da Argentina?
A pandemia do coronavírus, que desacelerou e até mesmo paralisou a
indústria, é um dos principais motivos que explicam essa mudança, dizem
especialistas ouvidos pela BBC News Brasil.
O setor
industrial, especialmente o segmento automotivo, representa pelo menos
40% do intercâmbio comercial entre Brasil e Argentina. Por outro lado, a
produção e exportação de grãos não sofreu o mesmo impacto e continua
sendo o pilar das exportações da Argentina e de outros países da região
para a China.
Ainda assim, apesar das circunstâncias atuais, não há dúvida de que
Argentina e China vêm consolidando seus laços, ao passo que as relações
do país vizinho com o Brasil vivem um esfriamento, acrescentam os
especialistas.
'ArgenChina'
A aproximação da Argentina com a China vai além do comércio.
Exemplos disso são um observatório espacial chinês para missões à Lua,
instalado na província argentina de Neuquén, na Patagônia, no sul do
país, e a produção chinesa de porcos em grande escala na Argentina, para
consumo na China.
Tamanha a importância da China para a Argentina que a revista Notícias,
de Buenos Aires, ilustrou em sua capa uma reportagem com o título
"ArgenChina (unindo os nomes dos dois países), as novas relações
carnais" (a expressão antes era usada para definir a aproximação da
Argentina com os Estados Unidos). Nela, o presidente Alberto Fernández
aparece, numa fotomontagem, usando um chapéu chinês.
Enquanto isso, a relação comercial entre Argentina e Brasil vem minguando. O
presidente do Brasil, Jair Bolsonaro, nunca falou com o presidente
argentino, Alberto Fernández, desde sua posse, há oito meses — um fato
inédito na relação entre os dois países em 35 anos.
O silêncio entre os líderes gerou especulações sobre até que ponto esse
distanciamento político, somado à nova onda de queixas contra barreiras
comercias argentinas aos produtos brasileiros, podem estar prejudicando
as relações entre os dois vizinhos.
Segundo ele, o Brasil poderia ter sido o território natural, por suas
dimensões, para a produção de porcos que a China hoje planeja
desenvolver na Argentina.
"Claramente, a China não quer ficar centralizada num só país", diz Ochoa.
Marcelo Elizondo, da consultoria DNI, vai além, e diz que a China não
está de olho apenas na Argentina como alternativa ao Brasil "porque
precisa de todos, desde os minérios do Peru aos peixes do Chile, por
exemplo".
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Sem dilema
A China é o principal parceiro comercial do Brasil. Na pandemia,
autoridades do Brasil fizeram críticas aos chineses, levando opositores
do governo a criticarem a postura de "alinhamento" ao discurso do
presidente Donald Trump, como afirmou um ex-ministro brasileiro das
Relações Exteriores, que falou sob condição do anonimato.
Em um encontro recente, promovido pela organização empresarial
americana Council of Americas, Sérgio Amaral, ex-embaixador do Brasil
nos Estados Unidos, disse que, por suas dimensões e interesses próprios,
o Brasil "não pode cair no dilema de ter que escolher entre a China e
os Estados Unidos e deve se relacionar com os dois".
Segundo dados e previsões da Comissão Econômica para a América Latina e Caribe (Cepal), divulgados no início de agosto, as
exportações regionais para a China devem ter uma queda, neste ano,
muito menor do que a para os Estados Unidos e dentro da própria região.
Enquanto para os EUA, a retração prevista é de 32% e para a região, de
28%, para a China, o índice seria de "apenas 4%", destacou a Cepal.
Na avaliação de Elizondo, apesar da pandemia, as exportações primárias
(não industriais) estão aumentando de maneira geral e têm como principal
destino a Ásia.
"As pessoas continuam comprando alimentos, mas deixaram de comprar
automóveis, por exemplo. Outro motivo é que a recuperação das economias
asiáticas foi mais rápida. E o mesmo não ocorre com o Brasil e também
com a Argentina. Mas acho que a China passar o Brasil é algo
temporário", diz Elizondo.
Bamio observou ainda que os insumos médicos enviados pela China à
Argentina (além de outros países da América Latina) também pesaram nos
resultados da balança comercial.
"A China foi o primeiro país a ter o coronavírus e a fechar seu
comércio no início do ano, mas, a partir da sua reabertura, esse quadro
mudou, ela voltou a receber importações e o fato refletiu também nas
exportações da Argentina", diz Bamio.
O gigante asiático passou a ganhar destaque na pauta de exportações da
Argentina — e outros países da América Latina — com o ciclo das
commodities, como observa o economista Santiago Taboada, da consultoria
OJF&Associados.
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Além da indústria automotiva, que não produziu um único automóvel em
abril — na primeira etapa da quarentena nacional —, a Argentina fabrica
insumos ligados a este e outros setores que também estiveram
paralisados, como o de plásticos.
Desvalorização do real
Outro fator apontado para a perda de espaço do Brasil para a China no
comércio argentino foi a desvalorização do real, assinala o economista
Matías Rajnerman, da consultoria Ecolatina, fundada pelo ex-ministro da
Economia do país, Roberto Lavagna.
"O impacto da covid-19 na atividade do gigante da América do Sul e a
desvalorização de sua moeda, que passou de cerca de R$ 4 (em relação ao
dólar), no fim de 2019, para R$ 5,6 atualmente (+30%), contrastaram com a
recuperação, mesmo que fraca, do país mais populoso do mundo (a
China)", destaca.
A relação entre os dois países costuma ser pontuada ainda pelas
críticas, do lado brasileiro, principalmente, contra as medidas que
dificultam a fluidez dos desembarques de produtos brasileiros na
Argentina. Na semana passada, entretanto, após se reunir com o
presidente Bolsonaro, em Brasília, o novo embaixador da Argentina no
país, Daniel Scioli, disse, em entrevista ao jornal La Nación, de Buenos
Aires, que "esse assunto já foi resolvido".
Quando questionado sobre a queda no comércio bilateral em cerca de 30%,
Scioli disse que vai trabalhar para que "o incremento do comércio seja
de forma sustentável em quantidade e em qualidade".
Exploração aeroespacial
Há poucos dias, a Argentina ratificou um acordo assinado em 2014,
durante o governo da ex-presidente Cristina Kirchner, para a instalação
de uma "estação terrestre de seguimento, comando e aquisição de dados",
na província de Neuquén, "para as missões chinesas de exploração
interplanetária no marco do Programa Chinês de Exploração da Lua".
Os dois países dizem querer trabalhar juntos para o desenvolvimento de
tecnologia espacial, com fins pacíficos e benefícios mútuos.
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No mês passado, a Conae informou que participa da missão chinesa que
lançou uma sonda a Marte em julho, da base de Hainan, no sul do país
asiático.
Central nuclear
Em entrevista à BBC News Brasil, o ex-embaixador da Argentina na China,
Diego Guelar, contou que a Argentina e a China fizeram um acordo para a
construção de uma central nuclear na província de Buenos Aires que
envolverá cerca de US$ 8 bilhões de investimentos chineses.
Com essa base nuclear, os dois países pretendem gerar energia para a
Argentina e vender produtos ligados ao setor para a América Latina.
Procurado, o Ministério da Produção, responsável pelo setor, não
respondeu às perguntas da BBC News Brasil até o fechamento dessa
reportagem.
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